一、概况

（一）单位职责

1.加强思想政治工作，教育和引导青少年，不断提高青少年的思想道德素质和科学文化素质，帮助青少年树立正确的人生观、价值观、世界观。

2.适应上虞经济和社会发展的需要，围绕党的中心任务，团结带领青年在经济建设和社会发展中充分发挥生力军和突击队作用；组织开展形式多样、适合青少年特点、健康有益的活动，充分发挥青少年在两个文明建设中的生力军和突击队作用，满足青少年成长成才的需要，为促进社会发展与进步建功立业。

3.充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，切实关心和服务青年成长成才，调查研究本区青少年生存发展和青少年工作状况，切实维护青少年的合法权益，保护和促进青少年的健康成长；参与制定并实施本区青少年工作和青少年事业发展规划；参与制定并实施本区有关青年和青年工作的政策；参与起草有关法规草案并实施有关法规；配合政府处理、协调和督办与本区青少年权益相关的事务。

4.开展青年统战工作，建立广泛的青年爱国统一战线，做好青年统战对象的团结、教育工作，维护、促进祖国统一和民族团结。

5.坚持党建带团建，按照群众化、社会化、民主化和法制化的要求，不断加强团的基层组织建设和团干部队伍建设，把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。

6.加强机关建设，提高机关管理的科学化、规范化、制度化和信息化水平；做好团委机关干部的思想政治工作及干部队伍日常管理工作，并抓好党风廉政建设。

7.做好区委、上级团组织交办的其他工作。

（二）机构设置

从预算单位构成看，中国共产主义青年团绍兴市上虞区委员会（本级）单位决算包括：本级决算。

从预算单位构成看，本单位内设：书记室、办公室、组织宣传部、基层工作部。

二、2021年度单位决算公开表

详见附表。

三、2021年度单位决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计294.78万元，支出总计294.78万元,与2020年度相比，各减少37.52万元，下降11.29%。主要原因是：1、2020年有“浙江省青年创业创新大赛”专项经费75万，2021年没安排此经费；2、年底上虞疫情费用支出增加明显；3、人员基本支出增加。多项目原因合并计算后，2021年度收支比2020年度下降11.29%。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计294.78万元；包括财政拨款收入294.78万元（其中，一般公共预算294.78万元，政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计100.00%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计294.78万元，其中基本支出189.55万元，占64.30%；项目支出105.23万元，占35.70%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计294.78万元，支出总计294.78万元，与2020年相比，各减少37.52万元，下降11.29%。主要原因是1、2020年有“浙江省青年创业创新大赛”专项经费75万，2021年没安排此经费；2、年底上虞疫情费用支出增加明显；3、人员基本支出增加。多项目原因合并计算后，2021年度收支比2022年度下降11.29%。；财政拨款支出年初预算数257.78万元，完成年初预算的114.35%，主要原因是1、人员基本支出数大于预算数；2、项目实际进行了削减压缩，支出数小于预算数。多原因合并计算后，决算总收支大于预算数。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出294.78万元，占本年支出合计的100.00%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少37.52万元，下降11.29%。主要原因是：1、2020年有“浙江省青年创业创新大赛”专项经费75万，2021年没安排此经费；2、年底上虞疫情费用支出增加明显；3、人员基本支出增加。多项目原因合并计算后，2021年度支出比2020年度下降11.29%。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出294.78万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出272.55万元，占92.46%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出19.73万元,占6.69%；卫生健康（类）支出2.51万元,占0.85%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为257.78万元，支出决算为294.78万元,完成年初预算的114.35%，主要原因：1、人员基本支出数大于预算数；2、项目实际进行了削减压缩，支出数小于预算数。多原因合并计算后，决算支出数大于预算支出数。其中：

一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）。年初预算为99.69万元，支出决算为167.31万元，完成年初预算的167.83%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及发放的考核奖金大于预算数。

一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为144.51万元，支出决算为102.19万元，完成年初预算的70.71%，决算数小于预算数的主要原因是预算中安排的团代会专项经费因团代会未召开，所以此经费未使用。

一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为3.02万元，主要原因是年初预算并没安排此项经费，年中为配合区委区府宣传上虞，追拨了人文上虞专项经费3.02万元。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为5.35万元，支出决算为11.81万元，完成年初预算的220.74%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及社保交费基数调整。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为2.68万元，支出决算为3.40万元，完成年初预算的126.86%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及社保交费基数调整。

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为3.57万元，支出决算为4.50万元，完成年初预算的126.05%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及社保交费基数调整。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为1.67万元，支出决算为2.12万元，完成年初预算的126.94%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及医保交费基数调整。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗款）其他行政事业单位医疗支出（项）。年初预算为0.32万元，支出决算为0.38万元，完成年初预算的118.75%，决算数大于预算数的主要原因单位人员变动及医保交费基数调整。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出189.55万元，其中：

人员经费168.54万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老费、职业年金缴费、其他工资福利支出、医疗费、住房公积金、奖励金。

公用经费21.02万元，主要包括：办公费、邮电费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2020年相比，政府性基金预算财政拨款支出与上年一致，无变化。主要原因是：本单位无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,主要原因是本单位无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2020年相比，国有资本经营预算财政拨款支出与上年一致，无变化。主要原因是：本单位无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：国有资本经营（类）支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,主要原因是本单位无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为0.5万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格控制三公经费支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，支出数据一致，无变化。主要原因是2020、2021年度部门均没有因公出国（境）费用支出；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，支出数据一致，无变化。主要原因是2020、2021年度部门均没有公务用车购置及运行维护费支出；公务接待费支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，支出数据一致，无变化。主要原因是2020、2021年度部门均没有公务接待费用支出。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。未安排预算。主要用于机关及下属预算单位人员的……等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是本部门2021年度无因公出国（境）费预算财政拨款收支安排，故无相关数据。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。无开支内容。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，未安排预算。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置及运行维护费预算拨款收支安排，故无相关数据。

公务用车购置预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用），未安排预算。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置预算拨款收支安排，故无相关数据。主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费预算数为0万元，支出0万元，未安排预算。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车运行维护费预算拨款收支安排，故无相关数据。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为0.5万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。国内公务接待0批次，累计0人次。主要原因是单位严格执行控制三公经费支出。其中：

外事接待支出0万元，主要用于接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出0万元，主要用于接待0批次，累计0人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为19.30万元，支出决算为21.02万元，完成年初预算的108.91%，决算数大于预算数的主要原因单位人员数量有变化；比2020年度增加1.02万元，增长4.85%，主要原因是单位人员数量有变化。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额12.91万元，其中：政府采购货物支出8.08万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出4.83万元。授予中小企业合同金额4.83万元，占政府采购支出总额的37.43%。其中，授予小微企业合同金额4.83万元，占授予中小企业合同金额的100.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，中国共产主义青年团绍兴市上虞区委员会共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。 

根据预算绩效管理要求，中国共产主义青年团绍兴市上虞区委员会组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目15个，共涉及资金105.22万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

本年无政府性基金预算项目。

本年无国有资本经营预算项目。 

组织对“志愿服务工作经费”“区少代会”等2个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出53.9万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。其中，对“志愿服务工作经费”“区少代会”等项目分别委托单位内评审机构开展绩效评价。从评价情况来看，根据年初预算设定的绩效目标，“志愿服务工作经费”、“区少代会”2个项目评价得分均为100分，评价结论均为“优”。

组织对本单位开展整体支出绩效评价试点，从评价情况来看，部门整体支出严格执行相关制度，遵守各项政策，从而支出绩效评价得分均比较高，大部份项目绩效评价得分都是满分。

2.单位决算中项目绩效自评结果

中国共产主义青年团绍兴市上虞区委员会在2021年度单位决算中反映志愿服务工作经费及区少代会项目绩效自评结果。

志愿服务工作经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优”。项目全年预算数为44万元，执行数为44万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是青年志愿服务2000人次，助老志愿服务1500人次；二是提高志愿服务知名度及覆盖面。发现的问题及原因：一是农村志愿服务项目不够贴切农民实际需求；二是志愿服务项目宣传覆盖面不够广。下一步改进措施：一是开发志愿服务前，先期深入做调研；二是扩大志愿服务项目宣传的覆盖面。

区少代会项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优”。项目全年预算数为9.9万元，执行数为9.9万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是召开区少代会；二是完成会议议程、完成选举。发现的问题及原因：一是由于会议经费紧张，导致会议宣传经费投入不足；二是会议疫情防控经验不足。下一步改进措施：一是积极向财政争取资金；二是加强学习会议疫情防控知识。

3.财政评价项目绩效评价结果。

本单位无财政评价项目。

4.部门评价项目绩效评价结果。

本单位无部门评价项目。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）：指行政运行。

18. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）：指一般行政管理事务。

19. 一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）：指其他宣传事务支出。

20. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。

21. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位职业年金缴费支出。

22. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指其他社会保障和就业支出。

23. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指公务员医疗补助。

24. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：指其他行政事业单位医疗支出。